Согласно Градостроительному кодексу РФ, если на территории городского округа есть памятники истории и культуры, при подготовке генерального плана обязательно учитываются ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах зон охраны этих памятников. В условиях современной градостроительной политики Поморью этот документ просто необходим, передает официальный сайт областной администрации.
Разработку и утверждение зон в течение нескольких лет вело управление государственной охраны объектов культурного наследия регионального министерства культуры. Подготовил проект Российский государственный научно-исследовательский и проектный институт урбанистики (Санкт-Петербург).
При разработке проекта учитывались, прежде всего, исторические данные — становление, застройка и развитие Архангельска. Проект прошёл все необходимые стадии обсуждения.
Впервые его представили в 2012 году на заседании научно-методического совета по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия. Тогда члены совета в целом проект одобрили, но высказали ряд замечаний и предложений. Кроме того, всем заинтересованным лицам и организациям, в том числе мэрии города Архангельска, было предложено представить в письменном виде конкретные замечания и предложения, касающиеся проекта.
С учётом поступивших предложений документ был доработан и получил положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы.
В ноябре 2013 года его вновь рассмотрели на заседании научно-методического совета. В апреле 2014 года — обсудили и одобрили члены совета региональной Общественной палаты, а в июне проект прошёл согласование в Министерстве культуры Российской Федерации.
Сегодня документ окончательно утвержден постановлением правительства Архангельской области.
«Проект получился достаточно гибким. Он даёт возможность вести многоэтажное строительство в центре города, но только там, где нет ограничений по высотности застройки, — отмечает руководитель агентства архитектуры и градостроительства Дмитрий Яскорский. — Однако зонами охраны определены и те территории, где ограничения по высотности являются наиболее важным элементом сохранения культурно-исторического облика города».
Следующий шаг — внесение изменений в генеральный план и в правила землепользования и застройки Архангельска, делающих условия застройки в центре столицы Поморья более жёсткими. Эту работу, с учётом уже принятых зон охраны объектов культурного наследия, должна выполнить мэрия областного центра.