О дворцах Пенсионного фонда РФ или красиво жить не запретишь

Как пишет газета «Труд», очередную дыру в государственном кармане обнаружил Общероссийский народный фронт. Осталось найти грызунов.

Проверив затраты Пенсионного фонда на строительство и ремонт офисных зданий своих региональных отделений, «фронтовики» нашли перерасход в 2,52 млрд рублей. Что примерно равно 230 тысячам среднемесячных российских пенсий. Именно такие деньги, по мнению экспертов ОНФ, были потрачены за последние три года на «излишнюю помпезность» фасадов и интерьеров зданий Пенсионного фонда и прочие излишества.

Всего же на подобные «фасадные» цели за три года Пенсионный фонд России потратил 8,4 млрд рублей, или более 750 тысяч среднемесячных российских пенсий. Но эти расходы вполне могли оказаться меньше на треть — и это уж точно никак не сказалось бы на судьбе российских пенсионеров. По заявлению руководителя проекта ОНФ «За честные закупки» Александра Бречалова, вчера материалы расследования переданы в Счетную палату и Генеральную прокуратуру — для «проверки отделений Пенсионного фонда на коррупционную составляющую».

Ко всему этому добавим, что Пенсионный фонд России уже не первый год не может свести концы с концами. Так, проект бюджета ПФР на 2014 год был сформирован с дефицитом в сумме 126,45 млрд рублей — и это с учетом трансферта (финансовой помощи) из федерального бюджета в сумме 2,45 трлн рублей. На 2015 год государство должно будет добавить в ПФР 2,92 трлн, в 2016‑м — 3,19 трлн рублей.

Пенсионных денег остро не хватает на текущие выплаты, и на эти цели решено также направить накопительные взносы россиян, которые в будущем тоже возместит государство. Рачительный хозяин в такой ситуации бережет каждую копейку, отказывается от любых необязательных трат. Но в Пенсионном фонде уже традиционно действует другая логика — красиво жить не запретишь.

Это началось еще в середине нулевых годов, когда прежним руководителем ПФР Михаилом Зурабовым была разработана программа строительства настоящих «пенсионных дворцов» в республиканских, областных и районных центрах. Все вроде ради благой идеи: ликвидировать полуподвальные помещения собесов советской поры, где пенсионеры томились в очередях, а работники трудились в невыносимых условиях. Взамен предлагалось построить светлые и просторные офисы в местах с удобной транспортной схемой. Все во имя человека...

Действительность, однако, превзошла все ожидания: регио­нальные отделения ПФР принялись соревноваться друг с другом, чей офис выйдет круче.

Пока в Смоленске сооружали пятиэтажный монолит, в Нижнем Новгороде размахнулись на шестиэтажное здание, а в Казани — на десятиэтажный дворец. В Пскове убежище для пенсионных чиновников получило башенки, колонны и кованый забор по периметру, во Владивостоке вырос ультрасовременный дворец-корабль (мэр пообещал устраивать на одной из палуб бесплатные обеды для пенсионеров, но слова не сдержал). И так далее.

Эта эпопея разбазаривания стариковских денег продолжается. Последняя проверка ОНФ обнаружила ярчайший пример расточительства в подмосковном Звенигороде, где был объявлен тендер на завершение строительства административного здания ПФР: само здание было приобретено в 2009 году за 376,7 млн рублей, а цена контракта на его достройку и ремонт составила 2,7 млрд рублей.

Чем закончится очередной скандал? Понятно, что «фронтовики» сигнализируют, но не карают. «Это наше видение ситуации, мы не утверждаем, что строительство отделений привело к подобным необоснованном расходам, мы пришли к этому в результате своей проверки. Все остальное должны проверить Счетная палата и Генпрокуратура», — говорит Александр Бречалов.

Причина простая: на каждый профуканный миллион у чиновников, как правило, есть документальные оправдания: они не трогают средства, отведенные непосредственно для выплаты пенсий, а расходуют на свои прихоти лишь деньги, занесенные в графы «административные», «хозяйственные» и прочие расходы. А поскольку ежегодный бюджет ПФР утверждает Государственная дума, то, получается, с пенсионных чиновников и взятки гладки. Хотя проекты столь расточительных бюджетов готовят именно сотрудники ПФР, и деньги на каждую статью тратятся именно пенсионные. Но депутатов такие детали, как видно, абсолютно не волнуют.

Эти «хозяйственные» расходы фонда пока не попали в поле зрения Счетной палаты. Недавно этот авторитетный контрольный орган проверял «эффективность администрирования страховых взносов Пенсионным фондом Российской Федерации», то есть систему сбора денег в пенсионную кубышку. А до хозяйственных вольностей у аудиторов руки пока не дошли.

Подобной бесконтрольностью вовсю пользуются в нашем государстве чиновники самых различных рангов и званий. Недавно в СМИ проскочила информация о тяге к шикарной жизни руководства Евразийской экономической комиссии (ЕЭК). Это сверхминистерство — главный рабочий орган единого экономического пространства России, Белоруссии и Казахстана, — возглавляемое бывшим российским вице-премьером Виктором Христенко, заказало для своего нового офиса у станции метро «Павелецкая» полтора десятка ковров площадью от 6 до 30 м2 каждый — «из шерсти альгойских коров и тонкорунных овец», ручной работы, средней стоимостью 826 тысяч рублей за штуку. Общая цена заказа — 15,7 млн рублей.

Учтем, что содержание Евразийской комиссии (ЕАК) финансируется за счет государственных взносов стран-участниц: 57% вносит Россия, оставшееся — поровну Белоруссия и Казахстан. Так что только ковры, в которых будут утопать ботинки Виктора Христенко, обойдутся российским налогоплательщикам не менее чем в 8 млн рублей. Не считая расходов на прочую мебель (тоже наверняка не из Ikea) и оборудование нового офиса международного ведомства.

В других СМИ можно найти информацию о высоком полицейском начальнике Ивановской области, на обустройство служебного кабинета которого ушло 11,5 млн рублей. Причем опровержений на эту публикацию из Иваново так и не последовало.

Любят себя побаловать служебными презентами и слуги народа различного уровня, о чем говорят регулярные находки активистов ОНФ на сайте госзакупок. Недавно они обнаружили там заказ законодательного собрания Санкт-Петербурга на покупку посеребренных икорниц, позолоченных раковин, бокалы для шампанского украшенные кристаллами Swarovski и т.д. Шесть разных конкурсов на поставку «сувенирных изделий для обеспечения нужд заксобрания Санкт-Петербурга» должны обойтись налогоплательщикам более чем в 2,5 млн рублей. В качестве сувениров для депутатов покупали, например, «набор для подогрева коньяка — тележка металлическая, посеребренная, с размещенным на ней бокалом для коньяка на короткой ножке и круглый подсвечник со свечой». А также икорницу «на ноге в виде дракона морского»...

Хорошо бы к каждым местным выборам издавать массовыми тиражами иллюстрированные сборники таких сувениров, купленных для слуг народа за народный счет. Чтобы народ тоже знал... А то многие до сих пор и не догадываются, что коньяк пьют подогретым.