Согласно проектов законов производство и оборот сахара и табака смогут осуществлять только организации, с которыми государство в лице уполномоченного федерального органа исполнительной власти, заключило договор на производство и оборот сахара согласно законодательству о контрактной системе в сфере закупок. Причем такая организация должна будет иметь лицензию на производство соответствующей продукции.
Российские парламентарии полагают, что введение госмонополии на производство и оборот этих товаров не только повысит государственный контроль на рынке, но и повысит доходы федерального бюджета, так как отчисления российская казна будет получать от разницы между закупочной и розничной ценой продукции, то есть – чистую прибыль.